习近平要求干部“扑下身子”含意深

习近平要求干部“扑下身子”含意深

2017-02-09 22:02 学习中国

“空谈误国，实干兴邦”，在习近平的字典里，“实干”是一个永恒的主题。继2017年新年贺词中发出“撸起袖子加油干”的动员令后，他在中央深改组第三十二次会议上要求党政主要负责同志“扑下身子,狠抓落实”。这句朴实的大白话，其实有很深的内涵。

图为：2017年1月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到河北省张家口市，看望慰问基层干部群众，考察脱贫攻坚工作。这是习近平在张北县小二台镇德胜村看望慰问村民，向乡亲们拜年。

一、“扑下身子”是态度

“扑下身子”是勤务员应有的态度。“行之以躬,不言而信。”领导干部虽然担负着管理国家政治、经济、文化和社会事务的职能，是改革发展稳定工作的组织者、推动者、实施者，但是，不管权多大、位多高，都是人民的勤务员，永远不能改变；“扑下身子”是党的性质和宗旨的必然要求。习近平指出：“党的各级领导干部都是人民的勤务员，中央领导是人民的大勤务员。”干部、特别是党政主要负责人只有真正“扑下身子”，走入基层，亲近百姓，才能听到群众呼声，了解群众诉求。但是当下，有部分干部“腰板太硬”，难以弯曲，更不能“扑下身子”。有些干部高高在上，光吆喝不干活，说得漂亮，干得无样；有的干部动口不动手，动笔不动腿，从不深入基层，只靠打电话或找人谈话了解情况；有的领导干部，布置靠开会，落实靠文件，督察靠讲话，政绩靠编造；有的干部布置工作雷声大，抓起落实雨点小。这些干部都没有“扑下身子”、放下架子，既没有摆正自己的位置，也没有摆对群众的位置，更没有理顺自己和群众的关系。

“扑下身子”是以人民为中心的态度。“国家之本，在于人民。”人民至上、以人民为中心、以问题为导向是习近平治国理政的鲜明逻辑。他强调“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。他要求：“我们要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脱贫攻坚战，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。”改革改什么？抓什么？习近平指出：“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。”

“扑下身子”是真抓实干的态度。党政主要负责同志是把上层精神和下层工作连接起来的桥梁和纽带，要“扑下身子”才能搭桥、才能联通。要以迎难而上的锐气、啃硬骨头的狠劲、钉钉子的精神抓落地、抓实干。要第一时间把党中央的精神贯彻下去，把党中央部署的任务细化到人，把党中央提出的要求落实到位，把党中央提出的问题解决圆满。在落实改革任务和措施中，要把党中央要求和地方部门实际结合起来，把调研贯穿于改革全过程，做到对重要情况、矛盾问题、群众期盼心中有数，对改革举措成效心中有底。

图为：2015年7月17日，习近平在中国中车长春轨道客车股份有限公司考察时同现场职工交流。

二、“扑下身子”是方法

“扑下身子”是调查研究之法。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。深入实际调查研究是党的优良传统，无论革命战争年代、建设年代还是改革开放时代都是党的重要工作方法。习近平指出：“调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。”要抓好改革，必须大兴调查研究之风。习近平指出：“我国改革已进入攻坚期和深水区，需要解决的问题十分繁重。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。”

“扑下身子”是虚心学习之法。改革是一项创造性极强的工作，是综合性、系统性工程，既需要干部实践经验丰富，更需要干部终身学习，不断更新知识以化解和避免本领恐慌问题。习近平指出：“本领恐慌在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。实现党的十八大提出的各项目标任务，应对复杂多变的国际形势，把握改革发展稳定大局，做好方方面面的工作，对我们的本领提出了新的要求。”领导干部如果不加强读书学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就难以抓好改革工作。唯有“扑下身子”，虚心学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能说内行话、做明白人、干正确事，成为行家里手。习近平强调：“要努力学习各方面知识，努力在实践中增加才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。”

“扑下身子”是群众路线之法。群众路线既是我们的世界观，也是方法论；是工作路线，也是工作方法。人民群众是一切物质财富和精神财富创造的主体，也是推动全面深化改革的主体。改革方案怎么定、如何落实，不能关在屋里想当然、站在台上拍脑袋，而是要深入到群众中找答案。只有“扑下身子”才能找到答案。习近平指出：“抓落实，从各级党委、政府和领导干部工作方面讲，就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去？就是落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。”

图为：2015年5月25日至27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浙江考察调研。这是5月26日下午，习近平在杭州海康威视数字技术股份有限公司研发中心勉励科技人员多出成果。

三、“扑下身子”是担当

“扑下身子”是直面挑战之雄心。“世上无难事，只要肯登攀。”全面深化改革已进入深水区，容易的、皆大欢喜的改革事项都已完成，好吃的肥肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头，不好处理的难问题。必须有壮士断腕之决心、直面难题之雄心，才能啃硬骨头、涉险滩。改革关头勇者胜，各级干部要敢于负责任、敢于担风险，勇于面对各种困难和挑战，遇到问题不绕道，碰到矛盾不上交，迎难而上，敢抓敢管；敢想敢闯，攻坚克难。习近平指出：“改革是一场革命，必须有坚忍不拔的毅力，以真抓促落实、以实干求实效。”“要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，抓好改革举措落地工作，使改革不断见到实效。”

“扑下身子”是勇于担责之英姿。“大事难事看担当，逆境顺境看襟怀。”改革是前无古人、后启来者的千秋大业；人人有责、人人担责，才能顺利推进。但在一些地方和部门，改革依然是“只闻楼梯响、不见人下来”；有的以会议贯彻会议、以文件落实文件；有的在贯彻执行改革方案时打折扣、搞变通、做选择，“合意则取，不合意则舍”；有的干部不敢担当、畏首畏尾，既不敢动利益，也不敢碰痼疾。要确保改革方向不偏离、改革任务不落空，干部必须勇于担责，没有担当的干部理应退出历史舞台。

“扑下身子”是敢于争先之精神。改革呼唤争先恐后者，淘汰自甘平庸者。身先士卒干在一线，把现场当考场的干部，才能抓住机会搞好改革；以上率下、冲锋在前的干部才能不误时机搞成改革；一级带一级、一级助一级才能搞好全局性系统性改革。习近平指出：“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”。

“上下同欲者胜，风雨同舟者兴”。各级干部“扑下身子”、找准位子、撸起袖子，走在前列，干在实处，无坚不摧，无险不逾。