赵克志在扶贫工作会议上强调 举全省之力打赢脱贫攻坚战

赵克志在扶贫工作会议上强调 举全省之力打赢脱贫攻坚战

2015-12-29 08:15:09

来源:河北新闻网

赵克志在全省扶贫开发工作会议上强调

举全省之力打赢脱贫攻坚战

张庆伟赵勇讲话付志方等出席

    12月27日下午至28日上午，全省扶贫开发工作会议在石家庄召开。省委书记赵克志出席会议并讲话。

    ■力争到2018年基本解决全省面上的脱贫问题；再用两年时间即到2020年底前，集中力量解决剩余的少数贫困人口稳定脱贫问题，巩固提高全省脱贫攻坚成果。

    ■走出一条经济社会生态效益同步提升的扶贫新路，要把握好六个方面的基本要求：精准发力、守好底线、综合施策、分类指导、统筹推进、内外结合。

    ■在扶贫开发重点领域实现新的更大突破，着力打好六大硬仗：特色产业发展硬仗、基础设施建设硬仗、美丽乡村建设硬仗、公共服务保障硬仗、生态环境建设硬仗、综合配套改革硬仗。

    河北新闻网讯（河北日报记者苏励、王玉亮、四建磊）12月27日下午至28日上午，全省扶贫开发工作会议在石家庄召开。省委书记赵克志出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重大战略思想，全面落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，统一思想、坚定信心，顽强拼搏、苦干实干，举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。

    省长张庆伟、省委副书记赵勇在会上讲话。省政协主席付志方，省委常委杨崇勇、陈超英、范照兵、张越、孙瑞彬、田向利、梁田庚、焦彦龙、邵亨，省人大常委会常务副主任宋恩华等出席会议。

    会议明确提出了我省扶贫开发工作的指导思想和目标任务。根据中央要求，结合河北实际，我省脱贫攻坚的目标概括为“两步走”“三确保”“四提升”。“两步走”，就是力争到2018年基本解决全省面上的脱贫问题；再用两年时间即到2020年底前，集中力量解决剩余的少数贫困人口稳定脱贫问题，巩固提高全省脱贫攻坚成果。“三确保”，就是到2020年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，确保贫困村全部出列并基本达到美丽乡村建设标准，确保贫困县全部摘帽。“四提升”，就是贫困县的贫困人口生活水平明显提升，稳定实现不愁吃、不愁穿，贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平；综合经济实力明显提升，人均公共财政收入增长幅度高于全省平均水平；基本公共服务水平明显提升，主要领域指标接近全省平均水平，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基础设施条件显著改善；生态环境建设水平明显提升，水和大气污染治理取得显著成效，森林覆盖率高于全省平均水平。

    赵克志指出，要清醒认识形势，增强做好扶贫开发工作的责任感和紧迫感。河北是扶贫任务较重的省份，历届省委、省政府把扶贫开发工作放在突出位置来抓，组织各方面的力量集中攻坚，不仅有力地提高了贫困群众的生活水平，而且为全面建成小康社会打下了坚实基础。河北扶贫开发成绩斐然，但任务依然艰巨繁重。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。我们要真正牢记习近平总书记的殷切嘱托，真正牢记老一辈无产阶级革命家念念不忘的终生夙愿，真正牢记贫困群众对美好生活的热切期盼，真正牢记共产党人义不容辞的政治责任，真正牢记巩固党的执政基础的神圣使命，抓住用好面临的重大机遇和有利条件，以必胜的信心、明确的思路、精准的举措、务实的作风，组织动员全省力量，众志成城打赢脱贫攻坚战。

    赵克志指出，要把握目标要求，走出一条经济社会生态效益同步提升的扶贫新路。实际工作中，要把握好六个方面的基本要求。一是精准发力，做到“六个精准”：扶持对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人精准，脱贫成效精准。二是守好底线。守住经济社会发展和生态环境保护两条底线，让贫困群众从发展和生态建设与修复中得到更多实惠。三是综合施策。实施扶持生产和就业、易地搬迁、生态补偿、发展教育和社保政策兜底“五个一批”，决不让一个贫困人口掉队。四是分类指导。坚持从实际出发，因地制宜做好扶贫开发工作，使贫困地区发展扎实地建立在充分发挥自身优势的基础之上。五是统筹推进。统筹推进城乡发展、经济与社会事业发展，着力解决好不平衡不协调的问题，让贫困群众有更多获得感。六是内外结合。处理好输血与造血的关系，引导贫困地区广大干部群众解放思想、坚定信心，自力更生、艰苦奋斗，靠自己的勤劳和智慧建设美好家园。

    赵克志强调，要坚持攻坚克难，在扶贫开发重点领域实现新的更大突破。着力打好六大硬仗：打好特色产业发展硬仗，建立脱贫产业体系，拓宽产业发展路子，创新产业发展方式，做大做强劳务经济。打好基础设施建设硬仗，突出抓好路、水、电、网等基础建设。打好美丽乡村建设硬仗，按照环境美、产业美、精神美、生态美的要求，坚持实事求是，搞好专项行动，促进贫困村建设和发展全面提升。打好公共服务保障硬仗，把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的治本之策，把医疗扶贫作为防止因病致贫返贫的关键之举，把社保扶贫作为帮助贫困群众兜底的有效防线。打好生态环境建设硬仗，加强生态功能区建设，大力实施生态移民扶贫工程，大力开展生态修复保护。打好综合配套改革硬仗，坚持问题导向，以改革为动力，以构建科学的体制机制为突破口，充分调动各方面积极因素。各级各部门要站在全局和政治的高度，把革命老区和民族地区的贫困群众放在心上，摸清底数、精准施策，集中力量、加大投入，让他们尽快脱贫致富，同全省人民一道进入全面小康社会。

    赵克志强调，要切实加强领导，组织动员各方面力量坚决打赢脱贫攻坚战。强化领导责任，逐级立下军令状，层层落实责任，层层传导压力。加大扶持力度，积极争取用好国家政策，多渠道筹措扶贫资金。加强基层组织，统筹抓好农村“三支队伍”建设，向贫困村选派第一书记。形成社会合力，广泛动员全社会力量，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

    张庆伟就进一步推进全省扶贫开发工作提出明确要求。一要把脱贫攻坚与全面建成小康社会统筹起来，咬定目标不放松、尽快补齐发展“短板”。各地各部门要坚决摒弃“就扶贫抓扶贫”的固化思维，更加自觉地把脱贫攻坚置于“四个全面”战略布局中来谋划，切实把思想和行动统一到中央扶贫开发工作会议和省委、省政府的决策部署上来，拿出硬招实招，大力度推进精准扶贫、精准脱贫，确保贫困地区与全省同步全面建成小康社会。二要把脱贫攻坚与重大基础设施建设统筹起来，加快推进不懈怠、着力破除瓶颈制约。贫困地区普遍基础设施投入不足、欠账较多，必须把脱贫攻坚同扩大有效供给结合起来，坚持交通先行，加强水利建设，完善电力设施，普及信息网络，加快破解制约发展的基础瓶颈，拓宽发展路径，筑牢发展根基。三要把脱贫攻坚与发展壮大县域经济统筹起来，找准路子不等靠、切实增强自我发展能力。大力发展富民强县产业，让有劳动能力的贫困家庭户户有增收项目、人人有致富门路，从根本上解决贫困问题；加快新型城镇化进程，统筹县城和小城镇建设，因地制宜建好美丽乡村，稳妥推进易地扶贫搬迁，吸纳更多贫困人口进城就业、融入城镇；推进农业现代化和开放带动，支持生态地区加快发展，加大生态补偿力度，鼓励贫困地区群众参与重大生态工程，大力发展林下经济，不断壮大生态旅游产业。四要把脱贫攻坚与保障和改善民生统筹起来，精准帮扶不漫灌、大幅提升公共服务水平。各级政府要在贫困群众的民生改善上倾注更多精力和财力，按照“六个精准”、“五个一批”的要求，根据每个贫困户的实际情况，分类分批进行帮扶。要加强就业帮扶、拓宽农民增收渠道，抓好教育扶贫、阻断贫困代际传递，提高医保水平、减少因病致贫返贫，推进农村低保线与扶贫线“两线合一”、依靠政策兜底保障脱贫。五要把脱贫攻坚与资源要素配置统筹起来，苦干实干不惜力、坚决打赢这场脱贫攻坚战。坚持政府主导，逐级签订“军令状”，通过政策引领、改革创新，持续增加扶贫投入，健全脱贫政策体系，构建全社会参与的大扶贫格局，让全省各类资源更多地向贫困地区倾斜，努力开创扶贫开发工作新局面。

    赵勇在总结讲话中指出，脱贫攻坚目标、思路、举措、政策都已明确，各地各有关部门要切实抓好落实。要带着感情抓落实，扭住关键抓落实，采取超常举措抓落实，推进脱贫攻坚与美丽乡村建设、现代农业发展、山区综合开发、乡村旅游发展“五位一体”抓落实，提高能力抓落实，强化责任抓落实，真正把打赢脱贫攻坚战的各项任务落到实处。要特别扭住脱贫攻坚的“牛鼻子”，通过产业和就业扶贫解决好160万有劳动能力贫困人口的脱贫问题，通过易地搬迁解决好42万“一方水土养不起一方人”地区贫困人口的脱贫问题，通过社会保障兜底解决好150万丧失劳动能力贫困人口脱贫问题，确保实现到2018年基本脱贫、到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会目标。

    会议期间进行了分组讨论。承德、张家口、阜平、平乡4个市县的主要负责同志作大会发言。

    省人大常委会、省政府、省政协领导成员，省军区、武警河北省总队、省法院、省检察院主要负责人，其他省级干部；省长助理；各市（含定州、辛集市）市委书记、市长、市扶贫办主任；省直各单位主要负责人；省各民主党派驻会副主委；省国资委监管企业董事长（总经理）；省属重点骨干大学主要负责人；中直驻冀单位、金融单位主要负责人；各县（市、区）委书记、县（市、区）长；扶贫开发重点县扶贫办主任参加会议。